Затягивание украинского конфликта вынуждает выходить на авансцену новых крупных игроков. В годовщину начала СВО МИД КНР опубликовал «Позицию Китая по политическому урегулированию кризиса на Украине». Мирный план состоит из 12 пунктов и предусматривает не только прекращение боевых действий, но и переговоры о послевоенном устройстве.
На первый взгляд документ содержит набор расплывчатых и неоднократно уже ранее озвученных Китаем тезисов о неукоснительном соблюдении Устава ООН, территориальной целостности государств, осуждения односторонних санкций и критики расширения военных альянсов в ущерб безопасности других стран.
Однако складывается ощущение, что Пекин выступил со своей инициативой не просто так. Китай явно не стремится глубоко втягиваться в украинский конфликт. Скорее он пытается получить козыри в диалоге с Вашингтоном, чтобы отбиваться от западных обвинений в негласной поддержке России, а заодно хочет укрепить свой имидж ответственной мировой державы в глазах развивающихся стран.
Об истинных мотивах руководства КНР корреспондент «Персона Страны» побеседовал с директором Института стран Азии и Африки МГУ им. Ломоносова Алексеем Масловым.
– Алексей Александрович, китайский мирный план по Украине многие называют обтекаемым из-за отсутствия однозначной позиции. Зачем тогда нужна была эта инициатива?
– Всем хочется получить простой ответ: «за» или «против». Именно поэтому сейчас и Вашингтон, и многие российские эксперты обвиняют Китай в том, что он не сделал очевидного заявления с осуждением или поддержкой одной из сторон. Во-первых, Пекин всегда действует так, как считает нужным для себя. Во-вторых, тот факт, что он вообще вышел с этими тезисами, а не как обычно остался в стороне от обсуждения, стоит многого.
– Что в реальности предлагает Китай?
– Пекин констатирует, что все конфликты должны решаться только переговорным процессом. В этом плане он не отходит от тех позиций, которые занимал год назад. При этом само по себе заявление хоть и выдержано в очень нейтральном стиле, но этот нейтралитет скорее позитивен для России и негативен для США. В документе есть прямое несогласие с расширением любых блоков — это упрёк не только в сторону НАТО, но и критика политики создания новых военных альянсов в Азии, что в известной степени угрожает Китаю. Плюс к этому Пекин выступает против гегемонии в мировой политике.
– Но ведь КНР постоянно критикует США за претензии на мировое господство. Зачем понадобилось повторять это ещё раз?
– Да, заявление стандартное, но Китаю важно всякий раз это подчёркивать. Если же говорить предметно, то куда более важно, что в случае нормализации ситуации на Украине Поднебесная готова предоставить помощь в восстановлении разрушенной инфраструктуры, став ключевым инвестором — это в известной степени та увесистая гирька, которую Китай кладёт на весы урегулирования.
– И сразу президент Украины Владимир Зеленский заявил о желании встретиться с председателем КНР Си Цзиньпином. Выходит, китайский план не остался незамеченным.
– Безусловно. По итогам этого документа в Китай направляется президент Белоруссии Александр Лукашенко. Очевидно, что вопросы военно-политического сотрудничества там были затронуты. Мы видим, что и позиция Зеленского, которая была абсолютно непримиримой, тоже начинает меняться. Всё-таки прозвучало чёткое предложение, что надо садиться за стол переговоров. Мы прекрасно понимаем, что это может отражать и подвижки в политике Вашингтона, а также Европы, которая сильно измотана сложившейся ситуацией.
– Тем не менее президент США Джо Байден назвал инициативу Китая выгодной в первую очередь России. Говорит ли это о том, что американцы сейчас не заинтересованы в завершении украинского конфликта?
– Мне представляется, что в Вашингтоне ожидали иного: либо осуждения со стороны КНР позиции России, либо однозначной её поддержки. Тогда можно было бы Китай обвинять в том, что он очень агрессивен. Сейчас к нему и так очень много вопросов. Например, по поводу возможной поставки в Россию летального оружия и беспилотников. Пекин не дал американцам никаких козырей, а сыграл более грамотно. Если китайское руководство выступит в качестве примирителя, то это станет его гигантской политической и дипломатической победой. Однако США постараются сделать всё возможное, чтобы не дать Китаю победить.
– А есть ли для Поднебесной риск проиграть?
– Издержки для Китая невелики. Он не берёт на себя никакой ответственности, выступив не переговорщиком, а просто предложив мирный план действий. При этом Пекин решает свои насущные проблемы. Вся модель развития страны была построена на свободной торговле: вывоз товаров из Китая, а взамен закупка технологий у США и Европы. Год назад всё кардинально изменилось. Поэтому для Пекина очень важно нормализовать ситуацию. Иначе придётся перестраивать всю свою экономическую модель. В этом смысле, на мой взгляд, есть очень важная часть китайского заявления о том, что в мире развивается кризис, который может стать неуправляемым. Это значит, что рухнет и мировая торговля, и могут начаться новые военные конфликты. Китаю нужно было публично выразить своё беспокойство, собрав вместе все ключевые политические заявления, что он и сделал. Если в дальнейшем кто-нибудь будет его в чём-то обвинять, то всегда можно адресовать оппонентов к этому документу.
