Журналистское расследование с элементами сатиры.
Пролог: когда Конституция — «для слабаков», а закон — как погода.
Представьте: вы честно пашете землю, сеете пшеницу, кормите людей. Все бумаги у вас в порядке, налоги платите, регистрация пройдена по всем правилам. Но через пять месяцев выясняется, что вы — «преступник». Не потому, что вы что-то нарушили, а потому, что вышел новый указ, который задним числом перечеркивает вашу законную деятельность. Звучит как сценарий для «театра абсурда»?
Нет, это — Луганская Народная Республика: там юридическая определенность считается вредным пережитком прошлого, а обратная сила закона — не конституционный запрет, а просто «мнение».
Добро пожаловать в мир, где чиновники играют в «Кинь-догони-перепиши», а судьи смотрят на процессуальные нормы, как на меню в ресторане: что захочу — то и возьму.
Хроника одного «преступления», совершённого до того, как его запретили
13 июля 2023 года — день, когда ООО «МТС Альянс» решило стать законопослушным субъектом Российской Федерации. Предприятие подаёт заявление о приведении учредительных документов в соответствие с федеральным законодательством. 20 июля — получает решение № 6176А о внесении в ЕГРЮЛ. Всё красиво, всё благопристойно. Налоговая инспекция сама ставит печать и говорит: «Живите, работайте, кормите народ».
Учредители: два российских гражданина (по 25% каждый) и некий Гапочка Андрей Николаевич, владеющий 50%. Этот Гапочка, как выяснилось позже, с начала СВО живёт где-то на Украине, на собрания не ходит, деятельность игнорирует — классический «спящий» участник. Но тогда, в июле 2023-го, никого это не волновало.
А 15 декабря 2023 года Глава ЛНР Леонид Пасечник, видимо, вдохновлённый идеей «кто не успел — тот опоздал», издаёт Указ № УГ-902/23. В этом документе содержится список лиц, «создающих угрозу». В этот список попадает папа Гапочки — Гапочка Николай Михайлович. И пункт 3 Указа гласит: «Не регистрировать юридические лица, учредителями которых являются лица из списка».
Внимание, шоу начинается! Указ издан после регистрации общества. Обратная сила не предусмотрена. Но УФНС по ЛНР и Администрация Главы решают: «А зачем нам эта ваша статья 54 Конституции? У нас свой уклад!» И начинают кампанию по «исправлению» уже свершившихся фактов. Потому что в ЛНР, видимо, действует правило: «Закон обратной силы не имеет, но указ — имеет, если очень захотеть».
Корпоративный детектив, или «Скажи мне, кто твой отец, и я скажу, ликвидировать ли тебя»
Общество пытается спастись единственным логичным способом — устранить проблемного участника. Подаётся иск об исключении Гапочки А.Н. (дело № А87-26/2025). Аргумент: если его присутствие теперь считается «угрозой», давайте уберём его.
И что же арбитражный суд? Он отказывает. Судья, с умным видом, заявляет: наличие Гапочки — «не экстраординарный случай», «не влечёт существенных последствий». То есть, для суда — нормально. Окей, пусть остаётся.
Но тут УФНС, вдохновлённое этим отказом, подаёт иск о признании регистрации самого общества недействительной (дело № А87-1099/2025). И там налоговики заявляют прямо противоположное: наличие Гапочки — это основание для ликвидации. Получается, один и тот же суд в одном деле говорит: «Ерунда, не обращайте внимания», а в другом — УФНС кричит: «Это катастрофа, всё сносим!» И суд, приостанавливая дело, фактически кивает головой: мол, да, вопрос серьёзный.
Замечательная логика, достойная пера Гоголя: исключить участника нельзя (это не экстраординарно), но уничтожить всё предприятие — можно (это экстраординарно). Похоже, экстраординарность, как божий дар: кому-то дана, а кому-то нет.
Процессуальный фокус — смешать две нормы, получить «невозможность»
Судья Арбитражного суда ЛНР 4 марта 2026 года, видимо, решил проявить чудеса процессуальной эквилибристики. Он берёт ч. 9 ст. 130 АПК РФ (диспозитивное право приостановить при риске противоречащих актов) и п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ (обязанность приостановить при объективной невозможности рассмотрения) — и смешивает их в одном коктейле. Получается гремучая смесь: «Я вижу риск — значит, я обязан приостановить».
Это примерно, как если бы врач сказал: «У вас лёгкий насморк, поэтому я обязан сделать ампутацию ноги». Ну, чтобы наверняка. Суд, сославшись на «риск», применил последствия «невозможности». При этом, не доказал саму невозможность. Какая связь между делом ООО «МТС Альянс» и делом ООО «КРИОС»? Никакой, кроме того, что налоговый орган подал похожие иски. Субъектный состав разный, юридические лица разные, как корабль и подводная лодка. Но суд решил: «Пусть висят в воздухе, пока мы не дождёмся погоды в другом деле».
И всё это называется «принцип единообразия судебной практики». Если так «единообразничать», то можно приостановить все дела до бесконечности, ожидая, пока Верховный суд не решит какой-нибудь абстрактный вопрос. Гениальный способ сократить нагрузку на судей: ничего не рассматривать, а просто приостанавливать всё подряд.
Аналогии — «дежавю» по-донбасски
Эта история не единичная. В ДНР уже был аналогичный случай с ООО «Научно-производственная компания «Шельф». Там тоже пытались исключить «санкционного» участника. Суды первой и апелляционной инстанций по-разному оценили ситуацию, а кассация вообще всё отменила, указав на возможный сговор. Эксперты тогда предупреждали: «Санкционные списки становятся инструментом корпоративного рейдерства». И вот мы видим, что прогнозы сбываются.
Разница лишь в том, что в ДНР хотя бы суды что-то решали, а в ЛНР — предпочитают «заморозить» дело и ждать, пока оно само рассосётся. Это напоминает страусиную политику: зарыть голову в песок и надеяться, что проблема исчезнет. Похожими ситуациями изобилует и Запорожская область. Там шагнули ещё дальше. В Запорожской области Прокуратура возглавила крестовый поход и подает иски на налоговую с целью исключать саму запись из ЕГРЮЛ о существовании юридического лица.
Абсурд в цифрах и фактах (с лёгким привкусом безумия)
Давайте разберём этот «театр абсурда» по полочкам: с чувством, с толком, с расстановкой.
Абсурд №1: «Обратная сила желаний». Указ вышел 15.12.2023, а регистрация прошла 20.07.2023. Конституция РФ, статья 54, прямо говорит: «Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет». Но в ЛНР, похоже, думают, что эта статья написана для других регионов. Здесь чиновники решили: «Было — не было — неважно, мы всё переиграем». Если так пойдёт дальше, можно будет принимать указы о том, что все, кто родился до 2000 года, объявляются вне закона. А что, они ведь родились до указа, значит, сами виноваты.
Абсурд №2: «Двойной стандарт на один случай». В деле об исключении участника суд говорит: «Не проблема». А в деле о ликвидации налоговая утверждает: «Проблема». И суд, приостанавливая дело, по сути соглашается с тем, что проблема есть. То есть, сначала проблема отрицается, потом — подтверждается. Прямо как в известном анекдоте: «Вчера я не пил, сегодня я не пил, а завтра я обязательно выпью; но послезавтра я снова не буду».
Абсурд №3: «Единообразие как предлог для лени». Суд приостанавливает дело до решения по делу ООО «КРИОС». Но ведь дела разные! Это всё равно что приостановить лечение одного пациента до того, как вылечится другой пациент в соседней палате, потому что у них обоих грипп, чтобы их «лечить единообразно». Ну, может, они и болеют одной болезнью, но каждый организм индивидуален. А тут — юридические лица с разными учредителями. А для суда — всё одно: «Будем ждать, пока там всё решат».
Абсурд №4: «Указ Президента РФ — не указ для ЛНР». Пункт 7 Указа №1103 от 24.12.2024 прямо говорит: таким предприятиям, как «МТС Альянс», не грозит исключение из ЕГРЮЛ, если они привели документы в соответствие. И они привели! Федеральный Указ Президента РФ защищает их. Но местные чиновники делают вид, что не слышали о нем. Видимо, у них наушники с шумоподавлением.
К чему приведёт этот «правовой эксперимент»?
Если не остановить этот бедлам, последствия будут не смешными, а трагичными. Даже сквозь сарказм видно, что система даёт трещину.
1. Исчезновение правовой определённости. Бизнес — существо пугливое. Если инвесторы поймут, что регистрацию можно аннулировать постфактум, по любому надуманному поводу, они просто уйдут из региона. Зачем вкладывать деньги, если завтра приедет «благодетель» с указом и всё отожмёт? Экономика ЛНР, да и других регионов на присоединённых территориях, превращается в пустыню.
2. Инструмент для рейдерства. Механизм «санкционный родственник» становится идеальным тараном для захвата бизнеса. Достаточно внести чьего-то отца в список, и вуаля — предприятие ваше. Потом через банкротство, конкурсное производство или «добровольную» продажу активы просто переходят к «нужным» людям. Коррупция цветёт махровым цветом.
3. Подрыв доверия к судебной системе. Если суды приостанавливают дела по формальным причинам, не дают оценку доводам сторон, смешивают правовые нормы, то участники процесса перестают верить в справедливость. А суд без доверия — это не суд, а фарс.
4. Социальный взрыв. За предприятием стоят сотни рабочих мест. Ликвидируют «МТС Альянс», и сотни людей останутся без хлеба. Без работы. Без средств к существованию. А ведь ЛНР и так страдает от нехватки рабочих мест. Кто будет отвечать за социальное напряжение? Чиновники, которые «просто выполняли указ»?
Эпилог: когда бюрократы играют в «Бога», а судьи — в «поддавки»
История ООО «МТС Альянс» — это зеркало, в котором отражается вся уродливость местного правоприменения. УФНС, Администрация Главы, Арбитражный суд — все они действуют как слаженный оркестр, только играют они не мелодию права, а какофонию произвола.
Судья приостанавливает дело, налоговая подаёт иски, администрация выдаёт отказы, и всё это — под соусом «борьбы с угрозами». А в реальности — уничтожается конкретное предприятие, конкретные люди и конкретные рабочие места.
Особенно «радует» поведение суда в деле № А87-26/2025: там он сказал, что Гапочка — не проблема. А теперь, пусть косвенно, признаёт, что проблема есть. Может, судье стоит определиться, какую позицию он занимает? Или он играет в «угадай мелодию»?
И самое удивительное — никто не обращает внимания на явное противоречие федеральному законодательству. Указ Президента РФ №1103 — это не шутка. Но для ЛНР, видимо, он не более чем «рекомендательное письмо». Так можно зайти настолько далеко, что субъект РФ начнёт жить по своим законам, игнорируя федеральные. А это уже — прямой путь к развалу государственности.
Пока добросовестные учредители пишут письма Президенту, Генпрокурору и Председателю СК, чиновники продолжают «мочить» бизнес. Но, возможно, наш саркастический материал поможет кому-то наверху увидеть, что происходит в ЛНР, и, наконец-то, навести порядок. Иначе скоро нам придётся писать уже не фельетоны, а некрологи российской правовой системе.
P.S. Администрация Главы ЛНР в ответ на запрос предприятия о выдаче специального разрешения заявила, что «в случае предоставления новых сведений» вопрос может быть пересмотрен. Каких сведений? Может, им нужно заявление от Гапочки А.Н. о том, что он отрекается от отца? Или справка о том, что он не знал о планах родителя? Или просто — бутылка хорошего коньяка? Пока это остаётся тайной, покрытой мраком канцелярской волокиты.
Материал подготовлен нашим специальным корреспондентом в ЮФО Романом Весёлым. «Национальный центр информации».
