Март 2026 года оказался богат на события в сфере климатической политики как в России, так и за рубежом. Крупные мировые эмитенты парниковых газов — ЕС, Китай, Индия, Бразилия — обновили свои климатические цели и планы. Россия сделала важный шаг в международном сотрудничестве, подав заявку на участие в системе CORSIA, а эксперты оценили эффективность региональных планов адаптации, выявив как системные проблемы, так и успешные практики.
Россия подаёт заявку на участие в CORSIA
В марте 2026 года Российская Федерация сделала важный шаг в области международного климатического сотрудничества. Минэкономразвития России при участии Минтранса России подготовило и направило в Международную организацию гражданской авиации (ИКАО) заявку на аккредитацию российской программы в Системе компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации — CORSIA.
Это глобальная рыночная мера, направленная на сокращение выбросов углекислого газа, производимых коммерческой авиацией. В течение 2026 года заявку будет оценивать Технический консультативный орган ИКАО на основе критериев единиц эмиссии CORSIA (EUC) для предоставления единиц эмиссии, отвечающих критериям CORSIA, на период соблюдения требований 2027–2029 годов.
Цель заявки — аккредитация российской системы для использования российских углеродных единиц при компенсации выбросов от международных полётов.
Это стало возможным после принятия 5 марта 2026 года Постановления Правительства Российской Федерации № 234, которым утверждены дополнительные условия для регистрации проекта в реестре углеродных единиц и выпуска углеродных единиц в результате реализации климатического проекта в целях осуществления Российской Федерацией международного сотрудничества в области ограничения выбросов парниковых газов. Документ действует до 1 сентября 2032 года и вступает в силу 1 сентября 2026 года.
Эксперты оценили эффективность региональных планов адаптации
Одно из ключевых исследований марта провели эксперты факультета географии НИУ ВШЭ и Института физики атмосферы им. А.М. Обухова РАН. Они проанализировали региональные планы адаптации к климатическим изменениям 76 субъектов Российской Федерации, изучив 2171 мероприятие.
Вывод оказался неоднозначным: лишь 53,7% мероприятий (1165 из 2171) действительно соответствуют поставленным целям адаптации. При этом доля таких мероприятий варьируется от 22,2% до 100% в зависимости от региона, а медианное значение составляет 55,8%.
Исследователи провели интервью с 50 чиновниками из 28 регионов — разработчиками и фактическими исполнителями этих документов. Были выявлены основные проблемы, с которыми сталкиваются регионы:
- Отсутствие финансирования — как на выполнение работ по подготовке плана адаптации, так и на реализацию объективно необходимых адаптационных мероприятий.
- Недостаточное межведомственное взаимодействие.
- Низкая заинтересованность лиц, принимающих решения.
- Нехватка квалифицированных кадров и недоступность тематической информации.
- Дефицит полномочий.
Вследствие этого многие принятые документы не содержат объективно востребованных мероприятий по управлению климатическими рисками, а также иной значимой информации — перечня климатических риск-факторов, оценок ущербов, ключевых показателей эффективности.
Однако есть и позитивные примеры. Из 28 регионов, с чьими представителями были проведены интервью, только в трёх — Ростовской области, Санкт-Петербурге и Ямало-Ненецком автономном округе — ранее велась работа по адаптации к изменениям климата на уровне местных исполнительных органов. Также выделены регионы, где региональные органы исполнительной власти исторически успешно взаимодействуют друг с другом: Белгородская, Липецкая и Нижегородская области, Республика Саха (Якутия).
Эксперты выявили практики, заслуживающие масштабирования: выбор эффективных, в том числе неформальных, каналов коммуникации, привлечение местных гражданских сообществ, взаимодействие с крупным и средним бизнесом, учёт и интеграция экспертизы местных центров компетенций в области климата. Подобные качественные планы подготовили не только богатые субъекты, но и регионы с более скромными показателями ВРП или ограниченным числом вузов и научных институтов.
Изменения в климатическом регулировании
Принятые документы
Помимо уже упомянутого постановления № 234, в марте 2026 года было принято ещё несколько важных документов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2026 года № 256 внесены изменения в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Чистый воздух». Уточнено, что субсидии предоставляются в том числе на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Также скорректированы направления предоставления субсидий и определены сроки представления отчётности в Минприроды России.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2026 года № 499-р актуализация информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (ИТС) по добыче нефти (ИТС 28) и переработке нефти (ИТС 30) переносится с 2026 года на 2028 год. В действующих редакциях данных ИТС 2021 года индикативные показатели выбросов парниковых газов (кроме метана как загрязняющего вещества) не включены; их включение предусматривается при актуализации.
Обсуждаемые документы
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов прошло публичное обсуждение трёх проектов приказов Минэкономразвития России, связанных с климатическими проектами. Изменения связаны с вступлением в силу с 1 сентября 2026 года положений Федерального закона от 29 декабря 2025 года № 578-ФЗ. Предлагается принять приказы:
- «Об утверждении критериев соответствия проектов климатическим проектам»;
- «Об утверждении формы и порядка представления отчета о реализации климатического проекта»;
- «Об утверждении порядка осуществления юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, оценки соответствия проекта климатическому проекту и формы отчета об оценке соответствия проекта климатическому проекту».
При этом действующий приказ Минэкономразвития России от 11 мая 2022 года № 248 предлагается отменить.
Расширение практик Сахалинского эксперимента
На совещании под председательством помощника Президента Российской Федерации, специального представителя главы Российского государства по вопросам климата и водных ресурсов Р. Эдельгериева обсуждалась организация внедрения практик низкоуглеродного развития в пилотных регионах с учётом предварительных результатов реализации климатического эксперимента на Сахалине.
Готовность к участию выразили Республика Саха (Якутия), Республика Коми, Республика Татарстан, Иркутская и Архангельская области, а также Ставропольский край. На первом этапе пилотным субъектам предлагается начать формирование регионального кадастра парниковых газов и разработку собственной климатической программы с целью достижения углеродной нейтральности. Также обсуждалась необходимость актуализации методических рекомендаций по проведению добровольной инвентаризации объёма выбросов парниковых газов в субъектах РФ (распоряжение Минприроды России от 16 апреля 2015 года № 15-р) и разработки методических указаний по количественному определению объёма поглощения парниковых газов, которые в настоящее время отсутствуют.
Зеленые инициативы в России
15 ключевых технологий для устойчивого освоения Арктики
Институт статистических исследований и экономики знаний ВШЭ с помощью системы анализа больших данных iFORA выделил 15 приоритетных технологий для экологичного мониторинга, энергетики и инфраструктуры в Арктике. Расчёты выполнены на массиве более чем из 144 тысяч англоязычных источников за 2021–2025 годы.
Ключевым направлением названы роботизированные системы для подлёдного мониторинга — используются рои подводных планеров, а систему круглогодичных наблюдений дополняют автономные буйковые станции. Основой арктической телекоммуникационной инфраструктуры нового поколения становятся трансарктические волоконно-оптические кабели, проложенные по дну океана, в том числе подводные SMART-кабели со встроенными сенсорами. Потоки данных интегрируются в цифровой двойник Арктики, а ИИ-системы предиктивного анализа позволяют моделировать образование трещин во льду, дрейф и сжатие ледовых полей, предсказывать зоны сильных штормов.
В области энергетики среди приоритетов — водородные и аммиачные двигатели для ледоколов и других судов. Развитие водородной экономики в Арктике увязывается с использованием местных запасов природного газа и переходом от «серого» водорода к «голубому» — за счёт технологий улавливания и хранения углерода (CCS).
РЭО тестирует механизм поощрения сдачи вторсырья
ППК РЭО совместно с партнёрами (сервис TrashBack, ассоциация «РусПРО» и ритейлер «ВкусВилл») запустила в Красной Поляне и на территории «Сириус» первую в России систему материального стимулирования за сдачу вторсырья непосредственно на контейнерных площадках.
За каждую единицу сданного отхода пользователю начисляются цифровые баллы («экойны»), которые можно обменять на бонусы или продукцию из переработанных материалов. Контейнеры оснащены NFC-метками, а сдача отходов фиксируется через мобильное приложение с привязкой к системе маркировки «Честный знак».
Проект реализован с целью развития раздельного сбора отходов и повышения вовлечённости населения и туристов в экологические практики. Механизм рассматривается как пилотный и масштабируемый — участники и ППК РЭО заявляют о планах расширения географии на другие регионы России.
Карбоновые полигоны и базы данных
Карта углерода во Владивостоке
Учёные Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) составили детальную карту углерода на карбоновом полигоне в бухте Аякс. Исследователи применили комбинацию наземного лазерного сканирования и мультиспектральной съёмки с беспилотников. По данным с БПЛА команда создала цифровые двойники участков Дальневосточного карбонового полигона. Это позволило повысить точность и оперативность определения биомассы и запасов углерода в прибрежно-морских экосистемах. Полученные цифровые модели станут основой для долгосрочного мониторинга углеродного баланса.
База данных о климатических рисках Якутии
В Роспатенте зарегистрирована база данных, предназначенная для хранения сведений о климатических рисках на территории Республики Саха (Якутия). Разработка содержит оценку площади и населения, которые подвержены климатическим рискам в разрезе всех 34 муниципальных районов и Якутской агломерации. Оценка физических рисков осуществлялась на основе ретроспективного анализа материалов Росгидромета, региональной службы спасения, научных публикаций и других материалов за 2014–2024 годы. Базу данных можно применять в сфере планирования, прогнозирования и проектирования, при проведении научных исследований, а также в качестве обучающего материала для студентов.
Международный контекст
Бразилия: лесная концессия
Правительство Бразилии предоставило на аукционе государственную земельную концессию на восстановление лесов на 40 лет — стартапу Re.green. Участок площадью около 60 тысяч гектаров находится в заповеднике Бом Футуро. Стартап предложил 0,7% от потенциальной выручки от продажи углеродных единиц проекта, которая оценивается в 2 миллиона долларов в год. По этой модели планируется выставить на аукцион около 300 тысяч гектаров до 2027 года.
Нигерия: параметрическое страхование от наводнений
Правительство штата Лагос запустило программу параметрического страхования от наводнений, направленную на защиту до 4 миллионов наиболее уязвимых и бедных жителей мегаполиса. Сумма страхового покрытия — до 7,5 миллиона долларов. Выплаты производятся автоматически при достижении заранее согласованных пороговых значений (уровень воды более 50 см или интенсивность осадков), зафиксированных спутниками. Программа разработана AXA Mansard, AXA Climate, Swiss Re и Африканским механизмом страхования от рисков.
Мексика: суперкомпьютер для прогнозирования погоды
Президент Мексики К. Шейнбаум продвигает инициативу по созданию суперкомпьютера для прогнозирования и предупреждения экстремальных погодных явлений. Строительство началось около Мехико и продлится не менее двух лет. Инициатива оценивается в 6 миллиардов песо (около 340 миллионов долларов). Суперкомпьютер получил название Коатликуэ (в честь ацтекского божества земли и огня). Он сможет совершать 314 000 триллионов операций в секунду — эквивалент мощности примерно 375 тысяч обычных компьютеров.
Инициатива глобальных компаний по сокращению выбросов «суперзагрязнителей»
Коалиция международных компаний — Amazon, Google, JPMorgan Chase, Salesforce, Autodesk, Figma, Workday — запустила инициативу Superpollutant Action Initiative, направленную на сокращение выбросов метана, сажи и других высокоактивных парниковых газов. Компании обязались направить 100 миллионов долларов до 2030 года на финансирование проектов с подтверждённым экологическим эффектом: улавливание метана на полигонах и нефтегазовых объектах, установку фильтров для снижения выбросов сажи, замену климатически опасных хладагентов в инфраструктуре центров обработки данных.
Google: руководство по переработанным материалам
Google выпустила руководство по использованию переработанных материалов в производстве потребительской электроники, основанное на многолетнем опыте компании. В 2025 году доля переработанного пластика в аппаратной линейке компании достигла 48% (например, 36% в смартфоне Pixel 10a, 60% в Wifi-системе Nest Wifi Pro). Документ охватывает опыт интеграции вторичного сырья — поликарбоната, полибутилентерефталата, полиэстера, алюминия, критических минералов (меди, кобальта, редкоземельных металлов).
Прошедшие мероприятия в России
В марте 2026 года в России прошёл ряд значимых мероприятий климатической повестки:
- 5 марта — Конференция «Современные проблемы ответственного природопользования: социально-экономические вызовы и климатические риски» (Институт географии РАН, Москва), собравшая более 100 специалистов.
- 13 марта — Экспертно-аналитическая сессия «Арктика в эпоху перемен» (ПОРА, Северный форум, Москва), где обсуждалось несоответствие национальных целей по выбросам реальным данным кадастра и отсутствие количественных индикаторов адаптации в российской климатической политике.
- 18–20 марта — Форум по устойчивому развитию МГИМО, в рамках которого работали 5 комитетов: «Зелёные» инвестиции, влияние ИИ на устойчивое развитие, агропродовольственные рынки, устойчивое развитие городов, SDGs 2.0.
- 19 марта — Вебинар НИУ ВШЭ «Повышение качества климатических проектов: реалии России и международные подходы», где обсуждалась аккредитация Российского реестра углеродных единиц в программе CORSIA.
- 19 марта — Вебинар КарбонЛаб «Митигация и адаптация к изменению климата в России: планы vs реальность» с участием более 130 специалистов.
- 24–26 марта — Санкт-Петербургский Международный Экологический Форум «Экология большого города» с конгрессной программой из более чем 80 мероприятий.
- 25–27 марта — IX Специализированная конференция «Обращение с органическими отходами: опыт и перспективы» (Москва), где 24 спикера представили 25 докладов.
Анонс предстоящих мероприятий
В апреле и ноябре 2026 года запланированы:
- 14–15 апреля — XVII Международный форум «Экология» (Москва), посвящённый первым результатам реализации нацпроекта «Экологическое благополучие».
- 29–30 апреля — XXVII Экологический конгресс «Атмосфера-2026» (Санкт-Петербург) по вопросам охраны атмосферного воздуха, квотирования выбросов, комплексных экологических разрешений.
- Ноябрь 2026 года — Международный форум устойчивого развития ШОС (Омск), который объединит органы власти, бизнес, научное сообщество и молодёжь стран ШОС для обсуждения ESG-повестки.
Источник: информационный бюллетень «Региональный вектор климатической повестки», март 2026 года. Центр зеленой экономики и энергетики, Центр экономики отраслей ТЭК, Фонд «Центр стратегических разработок» (ЦСР) https://www.csr.ru/upload/iblock/11e/7e3fnk3j3zplkydk09766afl970gfdag.pdf
